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給水排水 |權威解讀:《城市黑臭水體整治—排水口、管道及檢查井治理技術指南》

來源: 發布時間: 2016/11/26 15:42:59 瀏覽次數:27

住房城鄉建設部按照國務院《水污染防治行動計劃》確定的城市黑臭水體整治目標和工作要求,為指導各地準確把握當前整治城市黑臭水體的核心和關鍵問題,科學有效實施控源截污措施,在《城市黑臭水體整治工作指南》的基礎上,近期又組織編制了《城市黑臭水體整治——排水口、管道及檢查井治理技術指南(試行)》(以下簡稱技術指南)相關閱讀:

城市黑臭水體整治——排水口、管道及檢查井治理技術指南(上,word版)


城市黑臭水體整治——排水口、管道及檢查井治理技術指南(下,word版)

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該技術指南發布的目的就是在技術層面深化和細化工作指南中的“控源截污”和“就地處理”兩項重要任務;指導各地能夠在有限的時間,抓住導致水體黒臭的關鍵點和核心,采取有針對性的措施,實現有限目標。


技術指南內容側重點的確定

自國務院發布《水污染防治行動計劃》和住房城鄉建設部等部門發布《城市黑臭水體整治工作指南》以來,各地人民政府迅速行動,城市黑臭水體整治工作取得了積極的進展。然而在當前城市黑臭水體的整治工作中,還存在著一些認識不到位、目標不合理、策略不清晰、措施不得當等問題。有些城市將主要資金都投入在水體本身上,甚至有些將調水沖污作為治理的主要對策;還有些城市將黑臭水體整治等同于流域的綜合治理,提出了近期難以實現的目標,這些都不利于城市黑臭水體整治工作的順利開展。


“黑臭在水里,根源在岸上,關鍵在排口,核心在管網”形象和深刻地道出了城市黒臭水體整治的核心和關鍵,地方各級人民政府管理人員和相關技術人員必須充分認識到這一點。

我國城市排水管道系統存在三個十分嚴重和突出的問題,一是敷設在地下水水位以下的排水管道,由于各類結構性缺陷和排水口的不完善,導致大量地下水等外來水入滲進入管道,加之河流等水體水從排水口倒灌進入管道,造成“清污不分”,清水“占了排水道”;二是分流制地區,雨、污混接,導致雨水管中有污水,污水管中有雨水,雨水、污水不能“各行其道”;三是敷設在地下水水位以上的排水管道,污水外滲成為污染地下水和土壤的因素之一。上述問題久而不治,就會以排水口“常流水”和水體發生黑臭來表現,也會以城市發生道路塌陷來“報復”。


為了能夠在有限的時間內,最大可能消除導致水體黒臭的根源,所以技術指南將側重點放在了排水口、管道和檢查井的治理方面。要在強化排水管網建設的同時,更要強化對排水口、排水管道及檢查井各類問題的排查。并在此基礎上,采取有針對性的措施,對排水口進行治理,杜絕污水直排,治理水體水倒灌;對各類排水管道及檢查井存在的結構性缺陷進行修復和混接點改造,減少地下水等外來水進入排水系統,減少雨污混接。只有這樣做,才能夠真正體現“控源截污”的內涵,也才是完成其核心內容。

技術指南基本原則的確定

“控源為本,截污優先”;“科學診斷,重在修復”;“建管并重,強化維護”和“綜合施治,協同推進”四條原則體現了控源截污工作的系統性,明確了以現有設施為重點的治理對象,提出了多措并舉的技術路線,強調了設施維護和與“海綿城市”、綜合管廊協同推進的的重要性。


截污是減少進入水體污染物最直接,也是最有效的措施,但是面對已有排水口的“常流水”,一堵了之是行不通的,特別雨水排水口、合流排水口堵不了,也不能夠堵的。這就需要在調查和診斷,摸清存在問題的前提下,對癥下藥,制定切實可行和行之有效的措施。在對排水口實施改造,解決污水直排和水體水倒灌問題的同時,修復導致地下水入滲、污水外滲的缺陷,解決混接問題,這樣才能夠從根本上杜絕“常流水”。另外要讓排水設施發揮好作用,一定要重視包括排水口在內排水設施的運行維護,其一則可以及時發現問題和解決問題,二則能夠有效控制排水管道中因清通不及時,淤積物在雨天沖入水體。借力發力,結合海綿城市建設和排水管道進入綜合管廊,從源頭管控雨水徑流,有效減少溢流污染,促使排水系統質量的提升,減少排水管道各類缺陷產生更是避免水體黒臭的系統對策。

技術指南治理目標的確定

技術指南以“控源截污”為水體黑臭整治的核心,提出了“消除旱天污水直排,削減雨天溢流”;“提升污水處理效益,減少污水外滲”和“降低系統運行水位,恢復截流倍數”三個治理目標。


采取全面和系統的“控源截污”措施,不但能夠消除旱天污水從排水口直排,減少排水口的雨天溢流,而且還會收到“一箭多雕”的效果,污水處理廠進水濃度提升和減少污水外滲就是這些效果的重要體現。目前我國很多城市居住小區污水CODCr(化學需氧量)排放濃度超過300~400mg/L,但是眾多的城鎮污水處理廠進水CODCr濃度卻不足200mg/L,甚至不足100mg/L,最直接原因就是地下水等外來水入滲、雨水混接和水體水的倒灌。很多城市污水處理率高達90%以上,甚至超過百分之百,但是水體是黑的就足以說明,污水處理實際成效在百分之50%以下,甚至更低?!拔鬯沓Ыǘ壬先?,水體污染物才能夠降下來”形象表達了污水處理功效提升對水體黒臭治理的重要意義。技術指南提出治理后,高地下水位地區污水處理廠的進水CODCr濃度不低于260mg/L并不是苛刻和嚴格的治理目標。

技術指南技術路線的確定

技術路線提出了四條路徑:一是在查排水口旱天有無污水直排(包括雨水排水口有無污染水排放)的基礎上,提出確定和強化各類排水口的治理、污水收集處理對策;二是在查排水口雨天有無溢流污染的基礎上,制定管道及檢查井缺陷(包括混接)的檢查(調查)、調蓄和就地處理及設施維護的具體措施,治理排水口、控制合流溢流污染、防止倒灌;三是在查污水處理廠進水量的基礎上,并結合地下水位情況和排水管道缺陷(包括混接)調查,解決污水外滲和地下水入滲、倒灌問題;四是在查污水處理廠進水濃度的基礎上,針對進水濃度異常偏低,采取措施解決排水口倒灌、管道及檢查井的地下水入滲問題。

技術指南具體措施的確定

技術指南可以用:“一個核心,七大措施,多項目標”來概括。即以“控源截污”為核心,通過“查、改、修、分、蓄、凈、管”等措施,解決“關鍵在排口,核心在管網”的問題;實現“一箭多雕”。


技術指南主要內容包括總則,排水口調查與治理,排水管道及檢查井檢測與評估,排水管道及檢查井修復與治理,截污調蓄與就地處理,排水管道、檢查井及排水口維護管理等章節,“查、改、修、分、蓄、凈、管”七大措施分別體現在各個章節中。


“查”就是查清排水口存在問題,查清管道存在的缺陷、地下水等外滲水、污水外滲與雨污混接等情況,為后續治理措施提供支撐。


“改”就是對各類排水口采取堵、截和其它改造措施,堵住直排污水、截流混接水、防治河水倒灌。


“修”就是針對排水管道和檢查井各類缺陷,有針對性地采取修理措施,特別是要封堵地下水滲入、污水外滲。

 

“分”就是采取有效對策,治理雨污混接,讓雨水、污水各行其道,實現雨污分流。技術指南第四章“排水管道及檢查井修復與治理”給出了雨污混接治理的具體方法,或者說具體要求更為恰當。


“蓄”就是在系統中設置針對初期雨水、雨污混接水的截、貯等措施,減少直接排放對水體的影響?!熬弧本褪遣扇【偷賾貝澩朧?,為初期雨水、雨污混接水排放水體前,再上一道鎖。


“管”就是強化對系統的維護管理措施,減少管道淤泥對水體的污染。


“工欲解黑臭,必先治管道”點出了黒臭水體治理的前提和關鍵?!安?、改、修、分、蓄、凈、管”七項措施相輔相成,為黒臭水體整治關鍵和核心問題的解決提供了具體手段和方法。


結合城市黒臭水體整治,對排水口、管道及檢查井進行有針對性的治理,一定會大幅度提升城市排水系統的功效。排水系統功能有效提升是城市水環境改善的重要標志,本技術指南重要意義就在于此。



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